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                              2019-11
                              

                              
    
                              
    
                              
        
        南水北調(diào)后續(xù)工程工作會釋放多重信號：水利工程將成中國投資重點
        

                              
        
        中國國務院總理李克強18日在北京主持召開南水北調(diào)后續(xù)工程工作會議，研究部署后續(xù)工程和水利建設等工作。會議傳遞出的多重信號。

 

南水北調(diào)經(jīng)受住了檢驗

 

歷經(jīng)幾代人架槽穿洞、篳路藍縷，一條2899公里的人間天河，鋪展在了廣袤的京津冀豫蘇魯大地上。工程運行的如何？

 

李克強在這次會議上給出答案，南水北調(diào)東、中線一期工程建成以來，工程質(zhì)量和水質(zhì)都經(jīng)受住了檢驗。南水北調(diào)的決策是完全正確的。

 

數(shù)據(jù)統(tǒng)計，近5年來東、中線一期工程累計調(diào)水295億立方米。這相當于10個密云水庫的蓄水量。

 

水資源短缺且時空分布不均是中國經(jīng)濟社會發(fā)展主要瓶頸。華北、西北缺水尤為突出，南方部分省份今年還出現(xiàn)持續(xù)干旱。這都對加強水利建設、解決工程性缺水提出了緊迫要求。

 

水資源格局決定著發(fā)展格局。李克強指出，要以歷史視野、全局眼光謀劃和推進南水北調(diào)后續(xù)工程等具有戰(zhàn)略意義的補短板重大工程。

 

水利工程將成投資重點

 

推進南水北調(diào)后續(xù)工程建設，無論對未來，還是當下，均具重要意義。尤其是在中國經(jīng)濟面臨下行壓力的背景下，后續(xù)工程對于拉動有效投資，穩(wěn)定經(jīng)濟增長和增加就業(yè)大有裨益。

 

如何推進南水北調(diào)后續(xù)工程建設？李克強指出，要按照南水北調(diào)工程總體規(guī)劃，完善實施方案，抓緊前期工作，適時推進東、中線后續(xù)工程建設；要堅持先節(jié)水后調(diào)水，堅決壓縮不合理用水，科學確定工程調(diào)水量和受水地區(qū)分配水量；要壓實責任，確保工程質(zhì)量，持續(xù)造福人民。

 

南水北調(diào)中線干線工程建設管理局渠首分局局長尹延飛向中新社記者表示，開源之前，要做好節(jié)流。

 

其實不止于南水北調(diào)后續(xù)工程，中國各地對水利工程的建設需求都很大，很多項目已經(jīng)過長期論證。李克強指出，當前擴大有效投資要把水利工程及配套設施建設作為突出重點，這有利于增強防災減災能力、鞏固農(nóng)業(yè)基礎，也能帶動相關產(chǎn)業(yè)和裝備發(fā)展，為農(nóng)民工等創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。

 

從外部環(huán)境看，興修水利是當前擴大有效投資、應對經(jīng)濟下行的有效手段；從水利工程本身看，當前也是建設水利工程的好時機。

 

李克強強調(diào)，要在保證質(zhì)量前提下加快在建項目建設，協(xié)調(diào)好用地、環(huán)評等前期工作，抓緊啟動和開工一批成熟的重大水利工程及管網(wǎng)、治污設施等配套建設，促進項目早建成早見效。

 

尹延飛表示，當務之急要落實中央政策，制定好補短板和強監(jiān)管的路線圖、時間表、任務書，變成實實在在的工作成果。

 

開工一批重大水利工程及配套設施需要大量資金支持。李克強明確指出，要創(chuàng)新籌資、建設、運營、管理等機制。更多運用改革的辦法解決建設資金問題，注重發(fā)揮財政資金引導帶動作用，地方政府專項債資金要向這方面傾斜，用好開發(fā)性政策性金融等工具，引導金融機構加大中長期貸款支持。
        

                              

                              

                              
                
                              
    
                              
    
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                              2019-07
                              

                              
    
                              
    
                              
        
        中國取消城市燃氣外商投資限制 燃氣管網(wǎng)建設或迎高峰
        

                              
        
        中國城市燃氣領域的競爭將進一步加劇。

 

6月30日，國家發(fā)改委、商務部發(fā)布的《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2019年版）》稱，在基礎設施建設方面，取消城市人口50萬以上的城市燃氣、熱力管網(wǎng)須由中方控股的限制。

 

“在燃氣、熱力管網(wǎng)投資上，這對港華燃氣是個非常好的契機?！备廴A燃氣對界面新聞表示。

 

作為中國五大燃氣巨頭，港華燃氣是香港中華煤氣有限公司在中國內(nèi)地經(jīng)營的公用事業(yè)企業(yè)，屬于外資性質(zhì)，業(yè)務涵蓋城市燃氣、城市水務、燃氣具零售、分布式能源等。其目前在南京、武漢、西安等地擁有131個城市燃氣企業(yè)，年售氣量230億立方米，供氣管網(wǎng)總長逾10.8萬公里。

 

據(jù)港華燃氣一不愿具名的工作人員介紹，該公司在內(nèi)地的子公司大部分屬于合資企業(yè)。其中，省會城市和部分城市的子公司由中方控股。

 

“現(xiàn)在國家對基礎設施建設更加注重，取消控股限制后，市場將更加開放、公平，港華燃氣會更加積極參與國內(nèi)公用事業(yè)項目的投資?！鄙鲜龈廴A燃氣工作人員稱。

 

目前，中國城市燃氣市場已經(jīng)趨于飽和，市場格局穩(wěn)定。除港華燃氣外，中國五大燃氣巨頭還包括新奧能源、昆侖能源、華潤燃氣、中國燃氣。另有北京燃氣、深圳燃氣和陜西燃氣等地方企業(yè)緊隨其后。

 

業(yè)內(nèi)有觀點認為，在此市場飽和情況下，外資企業(yè)投資城市燃氣的空間實際上已經(jīng)不大。

 

對此，港華燃氣表示，中國天然氣的增長量空間巨大，管網(wǎng)投資機會也很大，“政策面的向好是一個積極的信號”。

 

新奧能源則表示，外商投資在中國基礎設施建設方面發(fā)揮著積極作用，上述政策出臺將促進燃氣基礎設施建設和行業(yè)發(fā)展，更好地服務于燃氣用戶，也有利于燃氣企業(yè)提高管網(wǎng)投資積極性、為拓展城市燃氣項目提供了良好的法律環(huán)境。

 

“新奧能源將借助政策的出臺，加大市場開發(fā)力度，快速拓展城市燃氣項目?！毙聤W能源稱。作為中國內(nèi)地燃氣巨頭，新奧能源在中國運營著187個城市燃氣項目，敷設管道7.5萬公里。

 

近年來，中國天然氣發(fā)展進入快車道。2018年，中國天然氣表觀消費量為2803億立方米，同比增長超過18%；天然氣進口超過日本，成為全球大天然氣進口國，對外依存度攀升至45.3%。

 

基礎設施建設薄弱成為天然氣行業(yè)發(fā)展的重要阻礙。2018年，國務院發(fā)布《關于促進天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》，強調(diào)加強產(chǎn)供儲銷一體化建設，完善管網(wǎng)布局和儲氣調(diào)峰配套等，中國天然氣基礎設施建設由此提速。

 

除燃氣、熱力管網(wǎng)外，《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2019年版）》還取消了石油天然氣勘探開發(fā)限于合資、合作的限制。

 

BP中國區(qū)總裁、BP（中國）投資有限公司董事長楊筱萍表示，通過取消這一限制，引入包括外資在內(nèi)的多市場主體參與國內(nèi)油氣資源勘探開發(fā)，將增強市場活躍度，營造公平、開放的準入環(huán)境，有助于進一步提升國內(nèi)油氣資源的勘探開發(fā)力度和技術進步。
        

                              

                              

                              
            
                              
            
                              
                
        
                              
        
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